社会保障与发展

 

 اقرأ عن تطور المجتمع المصري بقلم استاذة هبة جوهر

第十五章 社会保障与发展
　　埃及的社会发展与其环境因素息息相关，优越的环境条件为在尼罗河两岸建立人类最古老文明之一的古埃及文明提供了良好的条件。因此埃及的社会以其古老悠久的历史、生生不息的生命而闻名。

埃及社会随着时代的变迁已经经历了一系列的社会、文化、经济、政体的变格，这当中也得益于一些社会基本制度等相关因素的帮助。

尽管埃及社会近几十年来在各个方面都发生了巨大的变化，但埃及人仍然遵循着一些古老的传统，埃及社会中也仍然留存着一些难以转变或还未流失的社会元素。自古以来，埃及的家庭通常非常重视他们的居住地点以及个体的社会生活，

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其中包括社会关系的建立、价值观的树立、社会习惯、习俗的形成等等，而其中大部分都在以家庭为单位的小社会团体中形成。因此，埃及政府对于埃及人民的社会生活非常重视，并在保证人们拥有自由言论、行动权利，保证他们人身安全、并关注他们生活的同时，给予人民机会使他们能为国家、社会的进步发展做贡献。

埃及社会事务部自 1939 年建立以来始终为埃及人民提供最周到的服务，在埃及国内发起了一系列旨在构建能够适于人民生活的社会的项目计划：

• 在关心家庭、儿童方面：

家庭被称为社会最基本的单位，因此埃及政府对于家庭给予了头等的特殊关注，以此来实现社会的人心稳定，并且帮助人们在建立社会中更好地完成各自的社会职责，适应各自的社会角色，并给予人们充分的关怀和重视，直到他们年老逝去。

埃及社会事务部在全国各地都设有家庭顾问、咨询机构，其总数达到了 180 所。这些机构的职能是帮助解决家庭问题，同时也提供法律援助。这类的机构截止 2004 年 6 月 30 日，已经成功地受理了 14781 起此类情况。

育儿所：

埃及政府很重视对于儿童的培养，其对于儿童的培养计划框架涵盖了教育、娱乐、健康等各个方面。埃及建立了标准的托儿所，

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并按照 1977 年制定的第 50 号法案来运作。至今，全国托儿所数量已经达到了 9862 所，共接收了 63.949 万名幼儿。

图书馆及少儿俱乐部：

埃及自 1985 年起设立了少儿图书馆，为埃及儿童营造了一个良好的氛围，使他们在其中进行文化、艺术活动。其后，埃及政府又不断增加了少儿图书馆的数量，一直达到了 2004 年的 708 家，共有 83651 个儿童在其中接受服务。

同时，埃及政府也很重视儿童投入于有益的学术活动的时间量，于是通过建立少儿俱乐部在各个领域组织特别的艺术、培养活动，至今全国共有 492 家此类少儿俱乐部，共有 61017 名少年儿童从中受益。同时，埃及内务部截止到 2004 年 6 月 30 日，在全国共建造了 63 个少儿公园，现已有 38640 名少儿曾在其中游玩。

与此同时，埃及对于乡村的儿童也给予了特别的关注，为他们建立了 22 个各级兴趣发展中心，现共有 1100 个少年儿童在其中接受服务。

发展青年能力：

1973 年发布的第 72 号法案的内容与青年的服务有关，埃及政府特别组织青年在不同的领域内服务一年，截止 2004 年 6 月 30 日，参与过这一服务活动的埃及青年的人数已经达到了 40981 人